中共乌苏市委员会办公室文件

关于印发《首届乌苏啤酒节实施方案》的通知

各乡（场）镇党委、政府（管委），市委各部、委，各委、办、局，人民团体：
    为加强对首届乌苏啤酒节的组织领导，确保乌苏啤酒节顺利举办，现将《首届乌苏啤酒节实施方案》印发你们，请按照《方案》的要求，认真贯彻执行。
    附：首届乌苏啤酒节实施方案

首届乌苏啤酒节实施方案

　　一、指导思想
　　举办首届乌苏啤酒节是我市落实科学发展观、实施品牌战略的重要举措，啤酒节坚持共生互赢、服务经济的方针，突出本土文化、本土民俗、本土特色，侧重市民群众参与和企业商家加盟，充分利用节假日休闲经济兴起的有利时机，办出特色，办出水平，将乌苏啤酒节办成乌苏市民自己的节日；突出经贸、旅游和啤酒文化特色，定位都市感和大众性，突出乌苏啤酒故乡、新疆第一啤酒名城的特点，努力打造浪漫啤酒之都的城市名片，进一步提高乌苏的知名度，促进我市经济社会又好又快发展。
　　二、组织领导
　　本届啤酒节由乌苏市委、市人民政府和新疆乌苏啤酒有限责任公司共同主办。
　　乌苏啤酒节筹备工作在组委会的组织领导下进行，组委会下设办公室，负责制定总体方案，分配任务，落实责任，商业运作，资金审核报批，负责对各实施小组工作的协调指导和督促检查。
　　乌苏啤酒节组委会办公室主任由市政协党组副书记于建平同志兼任，副主任由市妇联主席黄俊立和团市委书记刘冲同志兼任，其他工作人员根据工作实际需要从相关单位抽调。
　　三、具体分工及工作任务
　　（一）宣传文体活动组
　　负责人：常建梅  （市委常委、宣传部部长）
　　（1）宣传工作
　　责任单位：市委办公室、政府办公室、市委宣传部、市旅游局、接待处、文明办、交通局、建设局、文体局、广电局、政府网站、爱卫办、乌苏市双馨演艺公司及各街道办事处。
　　任务：负责对节日宣传工作的整体策划，组织好节庆活动的前期宣传、节日期间的重点宣传和节后的延伸宣传。
　　外宣策略：根据啤酒节的总体安排,制定计划，通过召开新闻发布会或推介会，与媒体合作，发布新闻稿件，制作发布广告、发放宣传品等形式，按阶段主题组稿，分阶段发稿，以循序渐进的方式,将啤酒节活动动态、活动亮点和花絮信息等,通过强势媒体大力宣传策略,对公众产生强大信息冲击,激发参与啤酒节各项活动的热情。借召开新闻发布会之机，宣传乌苏的旅游资源、区位优势和资源优势，提高乌苏的知名度。啤酒节结束后,借用媒体的力量进行回顾,使公众对啤酒节的品牌认知前后一致,让啤酒节的社会效益和经济效益达到最大化。
　　内宣策略：发挥各责任单位的职能优势，开展城市环境综合整治，提升城市的文明程度和市民的文明素质，提高市民的知晓率，营造浓厚的节庆气氛。
　　市委办公室、政府办公室、市委宣传部、接待处、旅游局、经贸委、招商局负责筹备三地新闻发布会及推介工作；市爱卫办、建设局会同有关部门制定实施方案，确保主要广场、公园和街道的净化、亮化和美化，确保城市的环境整洁；市交通局负责主要车站的宣传；市旅游局负责宾馆、饭店、景点的宣传；市广电局、政府网站要通过开设节目专栏、网评、播发公益广告、设立倒计时牌等形式，向广大市民宣传举办啤酒节的重大意义，进一步增强办好乌苏啤酒节的主人翁意识，充分调动广大市民参与啤酒节的积极性和主动性。市文明办充分发挥文明学校的作用，深入开展文明市民教育，进一步提高市民的文明程度，为啤酒节的举办营造良好社会氛围。
　　(2)文体活动工作
　　责任单位：市总工会、文体局、团市委、老干局、教育局、志愿者协会、四棵树煤炭集团、新疆天玉生物科技有限公司、乌苏啤酒（乌苏）有限责任公司、屯河番茄制品乌苏分公司、新疆甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局乌苏分局及“四区一线”相关乡（场）镇。
　　任务：负责对啤酒节节庆活动的组织落实。
　　市文体局负责礼宾、艺术巡游、文艺晚会、文化展览、民间艺术展演，三人篮球赛、自行车赛事等活动的组织；团市委和市志愿者协会负责吉祥物方队、自行车快骑赛参赛、三人篮球赛参赛的组织；市老干局负责奥运健身方队的组织；市文体局负责民俗表演方队的组织；市教育局负责威风锣鼓队的组织；“四区一线”相关乡（场）镇按照产业布局负责制作花车5辆，四棵树煤炭集团、新疆天玉生物科技有限公司、乌苏啤酒（乌苏）有限责任公司、屯河番茄制品乌苏分公司和新疆甘家湖梭梭林国家级自然保护区管理局乌苏分局分别负责制作花车1辆。
　　（二）会务组
　　负责人：于建平  市政协党组副书记
　　责任单位：市委办、市政府办、建设局、劳动和社会保障局、经贸委、招商局、工商联、餐饮业协会、消费者协会、团市委、志愿者协会、总工会、妇联、西大沟镇党委、政府及各街道办事处。
　　任务：负责啤酒节活动的策划、会务的组织，节庆活动场所的设计布置，名、优、特产品展位的搭建、组织和管理，节旗、节徽、节歌的征集，纪念品的制作和广告位的统一管理。
　　市委办、政府办负责相关会议材料的起草，会议的安排、会议用品的准备，来宾观赏位的引导及乘车安排等。
　　市建设局、文体局、市一中按要求做好展区的布置搭建，市区会场（主会场、分会场）和演艺舞台的搭建。西大沟镇党委、政府负责景点会场的搭建布置。
　　市建设局负责街景、展位照明、灯光设置、摊位划定、广告位的征集，流动厕所、简易厕所的设置，临时垃圾筒和泔水筒的摆放，组织街道卫生保洁队和志愿者协会做好垃圾的清扫、清运，以及各展区的分区管理、指示路牌的放置、摊主的管理和流动摊贩的管制工作。
　　市经贸委、招商局负责乌苏经济发展讲坛和项目推介会的组织、协调工作。
　　各街道办事处负责本辖区内参节人员的组织、管理，配合建设局做好卫生保洁工作，组织联防队员配合公安机关做好安全保卫工作。
　　市劳动和社会保障局负责做好礼仪服务人员、景区解说员、宾馆、餐饮业服务人员的培训工作；团市委、志愿者协会负责安排礼仪服务志愿者；市交通部门负责做好营运车辆司乘人员的标准化服务教育培训工作。
　　市工商联、妇联、餐饮业协会、消费者协会负责组织小吃参展、参评活动，积极鼓励各宾馆、饭店积极参加厨师星级评审活动，不断提升全市餐饮业的整体水平。
　　团市委、市志愿者协会负责志愿者队伍的组织管理。
　　市委办公室、政府办公室及各街道办事处负责开幕式参节观众的片区划分和有序组织。
　　市妇联负责组织名、优、特展区中妇女手工艺品展览活动。
　　（三）后勤保障及接待组
　　负责人：崔江宁 （市委常委、石化工业园区管委会主任）
　　(1)后勤保障工作
　　责任单位：市质量技术监督局、工商局、农业局、畜牧局、经贸委、发改委、供排水公司、乌苏电力有限责任公司、电信公司乌苏分公司、移动公司乌苏营业部、联通乌苏分公司、气象局、安监局及各街道办事处。
　　任务：负责啤酒节期间的交通、食品安全、供电、供水、通讯等后勤保障工作。
　　市食品安全领导小组负责节庆期间各类食品原料供应、加工、保质等各个环节的食品安全检查，啤酒美食街摊位资质的审核准入，对啤酒美食街餐具实行统一集中消毒，确保节日期间的食品安全。加大对蔬菜、面粉、食用油等食品原料的检测检疫力度，指定专供商，确保原料供应安全。农产品质量安全由市农产品质量专项整治组负责，生产加工产品质量安全由市生产加工产品质量专项整治组负责，流通领域产品质量安全由市流通领域产品质量专项整治组负责，肉类屠宰安全由市肉类屠宰安全专项整治组负责，动物性食品安全由市动物性食品安全专项整治小组负责。
　　市交通局根据啤酒节活动的总体安排，负责提前做好计划，组织好啤酒节专用车辆，及时调整路线，延长营运时间，保证参节市民和游客的出行便利。
　　市卫生局负责组织医疗服务队和应急药品的准备，制定突发公共卫生事件的应急方案，确保节庆期间医疗服务能够快速及时到位。
　　市工商局、发改委、建设局、供排水公司、乌苏电力有限责任公司、电信乌苏分公司、移动公司乌苏营业部、联通乌苏分公司等部门要按照啤酒节的总体要求，制定具体方案，规范摊位、物价，应对各种突发事件，保障供电、供水、排水和通讯畅通。对个体工商户要加强管理，服从大局，密切配合，建立正常和便捷的联系渠道，确保啤酒节活动的顺利开展。
　　市气象局负责节庆期间的气象预测预报。
　　市安监局负责全市各类生产安全隐患的排查，有效遏制安全生产事故的发生。
　　(2)邀请和接待工作
　　责任单位：市委宣传部、市委办、政府办、接待处、外事侨务旅游局、招商局、经贸委和文体局。
　　任务：负责邀请参节嘉宾，做好嘉宾的接待工作。
　　市委宣传部负责邀请各大报刊媒体、知名记者；市委办、政府办负责邀请自治区、地区党政领导和知名人士；市外事侨务旅游局负责邀请乌苏籍海内外知名人士、关心乌苏发展的友人、自治区、地区旅游局、旅游媒体、旅行社和户外俱乐部人员；市招商局和经贸委负责邀请疆内外知名客商；各单位的邀请名单要按时提供给筹委会办公室和市接待处，及时报告邀请人员的到位情况。
　　市旅游局牵头负责做好游客的接待宾馆、饭店、旅馆资质的审核，游客的有序分流安置，设计旅游线路，审核接待景点，配合接待处做好景区旅游线路安排，沿途解说词和讲解员的准备工作；市文体局负责景区文艺演出；市接待处负责来宾的食宿、行程安排、接待手册的编制，迎宾送客、车辆安排、纪念品赠送等接待任务。
　　（四）安全保卫组
　　负责人：王进江 （市委常委、公安局局长）
　　责任单位：市公安局、消防大队。
　　任务：负责啤酒节期间的安全保卫工作。
　　市公安局负责节前做好安全隐患排查、社会治安威胁分子排查，社会矛盾排查以及上访人员排查；节庆活动中加大对主会场、分会场和主要演出场馆的保卫力度，维护治安秩序；落实下榻的宾馆、饭店的安全保卫措施；进行道路巡查，减小交通压力，有效进行交通管制、确保花车巡游和各项活动举办期间道路通畅；划定停车区，设定安全疏散通道，避免踩踏等事故；制定严密保卫方案，杜绝各类恐怖暴力事件的发生。
　　市消防大队负责节日期间的消防安全工作。加大对节庆重点场所的检查力度，特别是焰火晚会的消防安全，及时排除安全隐患，采取严密的防范措施，杜绝火灾事故的发生。
　　各实施小组要按照组委会的统一部署，各负其责，具体任务分解到人，落实各项具体措施、实施步骤和相关预案；接受办公室的指导监督，建立及时沟通团结协作的工作机制，确保啤酒节的顺利举办。

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