根据市委统一安排，2023年3月29日至4月26日，市委第三巡察组对乌苏市兴农农业发展有限公司党支部开展了常规巡察;2023年6月5日，市委第三巡察组向乌苏市兴农农业发展有限公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，进一步夯实政治责任担当

　　(一)深刻学习领会，提高思想认识。加强干部职工思想教育，提高思想认识，促进干部提高政治站位，深刻认识巡察工作的重大意义，把巡察组的巡察反馈意见当做检验工作成效、发现存在问题的契机。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改作为当前一项重大政治任务，全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

　　(二)加强组织领导，细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成，兴农公司成立了由支部书记任组长，支委成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责市委第三巡察组反馈意见整改工作的统筹协调，办公室设在综合管理部，张永炀同志兼任办公室主任，负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况，对照整改方案实行销号管理，切实推进整改任务落实。同时，对照巡察反馈的突出问题和意见建议，及时制定了《乌苏市兴农农业发展有限公司党支部关于市委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，对每个问题都明确了整改措施、责任单位、完成时限，确保整改任务取得实效。

　　(三)强化工作举措，确保整改效果。一是建立整改台账，对所有巡察组反馈问题和意见建议列出问题清单、细化整改措施，明确整改责任领导、责任单位和整改时限，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有落实。二是定期开展督查督办。支部书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改的重大问题，做到亲自督办、亲自协调、亲自过问，研究部署巡察问题整改工作。三是建章立制。兴农公司党支部对巡察整改问题做到立行立改，对能够立即整改的事项马上整改到位，不等不靠不拖拉，同时完善有关制度，建立长效机制。

　　二、认真对照市委第三巡察组反馈意见，不折不扣抓好巡察整改任务落实

　　(一)贯彻落实党中央深化国有企业改革发展决策部署和上级党委有关工作要求方面。

　　1. 加强理论学习，不断加强思想政治建设。一是落实“第一议题”制度，加大学习力度，组织班子成员学习《习近平对国有企业改革作出重要指示强调 理直气壮做强做优做大国有企业 尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效》《习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调坚持党对国有企业的领导不动摇　开创国有企业党的建设新局面》《习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议强调 守正创新真抓实干 在新征程上谱写改革开放新篇章》《深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想——论贯彻落实全国组织工作会议精神》《习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话》等重要讲话精神，截至目前召开交流研讨3次，撰写交流研讨材料3篇;二是落实周二政治理论学习日，针对学习内容，结合公司实际认真开展研讨交流、撰写心得体会，收集心得体会60余篇，切实提高了班子成员以及全体干部职工理论武装，提升了理论指导实践的能力水平，在研讨交流过程中发现公司现代企业制度建设不够完善，结合公司实际制定各类规章制度20余项，为企业高质量发展奠定了制度保障。

　　2. 落实国有企业深化改革，谋划和推动企业发展见成效。一是根据《乌苏市深化改革完善体系 加快国有企业高质量发展实施方案(试行)》(乌党办〔2023〕12号)文件精神，集团公司于2023年8月1日、9月4日对兴农公司进行了干部考察，调整配备班子成员，强化公司管理和业务开展;二是2023年6月30日制定《乌苏市兴农农业发展有限公司绩效奖惩管理办法(试行)》《乌苏市兴农农业发展有限公司员工激励制度(试行)》，完善《乌苏市兴农农业发展有限公司绩效考核管理办法(试行)》;通过制度的制定学习，促进了公司项目建设、耕地数据采集、国有农用地有偿使用费收缴、农业种植项目等工作中全体员工的积极性，提升了公司的战斗力和凝聚力，为公司各项业务的顺利推进奠定了基础。

　　3. 健全完善企业文化机制。一是2023年6月30日结合公司实际制定了《乌苏市兴农农业发展有限公司企业文化建设规划》，将文化建设纳入公司长远规划，建设先进企业文化理念，提升企业文化促进企业改革发展动力;二是提炼公司企业文化理念，将“为农 务农 姓农 兴农”作为企业文化理念融入日常经营活动中，切实提高了全体员工的服务意识;三是2023年6月30日结合公司实际制定《乌苏市兴农农业发展有限公司人才培养管理制度(试行)》《乌苏市兴农农业发展有限公司人才引进管理办法(试行)》，同时加强制度的执行监督和落实，拓宽了全体员工的晋升通道，提升了全体员工爱岗敬业责任感，确保公司企业文化建设制度逐步完善，为建设先进企业文化奠定了一定的基础。四是坚持周例会、周二政治理论学习日、周四夜学等制度，认真落实好政治理论学习，将理论学习作为提升员工爱岗敬业精神和整体素质提升的举措，积极完成公司安排部署的各项工作任务。截至目前已组织理论学习24次。

　　4. 提高防范和抵御重大风险能力。一是组织学习市国资委下发《乌苏市实属国有企业重大事项请示备案制度(试行)的通知》文件精神，严格执行文件要求，及时上报备案公司各项重大事项，促进企业规范化运行;二是加强参股企业股东双方的联系，加强对参股企业乌苏市兴泰农业发展有限公司业务开展的支持，积极开展饲草料种植、棉花种植、籽棉收购、皮棉加工等业务，增强参股企业的业务拓展和提升营收能力，为公司创收奠定一定基础，提高盈利能力;三是严格按照借款协议时间节点，加大对借款的回款力度，确保公司健全稳定发展。

　　5.加强建章立制，补齐国有企业改革短板和弱项。一是制定《董事会年度工作及重大事项报告制度》《乌苏市兴农农业发展有限公司职工代表大会制度》等制度，通过制度约束，促进公司治理体系更加规范有序，提升公司各项业务顺利推进;二是制定《乌苏市兴农农业发展有限公司重大决策评估和责任追究制度》，通过制度的执行，切实增加公司决策的科学性，以责任追究促进公司重大事项决策程序合规，确保公司正常有序健康经营;三是根据《乌苏市深化改革完善体系 加快国有企业高质量发展实施方案(试行)》(乌党办〔2023〕12号)文件精神，落实国有企业深化改革要求，及时配备经营班子及变更监事，加强制度建设，提升管理成效，强化监事作用的发挥，为企业发展提供保障。

　　(二)管党治党政治责任落实和“四风”方面。

　　1. 转变工作作风，强化工作实效。一是公司主要负责人自2023年6月起带领牧业事业部负责人深入白杨沟镇、塔布勒合特乡等牧业乡镇调研活畜交易、饲草供应现状3次。同时利用北疆畜禽集散中心周围饲草原料充足优势，在市场内拓展饲草料购销业务，增加市场经营收入。截至8月20日已采购、销售苜蓿、小麦秸秆等饲草628吨，预定1万亩玉米秸秆。二是根据公司实际制定安全生产、环境保护工作计划，使全体员工认识到安全生产、环境保护工作的重要性，切实增强安全生产和环境保护意识，提高全体员工工作中的安全意识和环境保护意识，前后3次对公司新建、续建、承建的农资产业园、农机产业园、活畜交易市场等项目进行安全生产规范进行检查以及除尘和动物粪便处理提出要求;三是加强政治理论学习的针对性，结合政治理论学习日、夜学、主题党日活动等形式的学习并组织研讨，切实加强理论武装，强化理论学习的成效。

　　2.建立规范审批、评审、监管程序。一是针对公司新建粮食仓储产业园、标准化厂房等工程项目当中严格遵守项目建设程序，依法办理相关手续，满足开工条件后开工建设;二是建立《乌苏市兴农农业发展有限公司项目竣工决算评审监督制度》，明确项目竣工验收、结算审计、财务支付程序;三是委托第三方机构，对财源农场管网改造、绿化两个工程造价进行评审，双方最终评定价比原合同价减低成本46110.22元并办理退款;四是成立采购领导小组，明确采购领导小组责任，确保采购工作符合规范流程;完善物资采购制度，明确要求公司采购严格按照政采云流程进行采购，确保公司采购不发生问题。

　　3.认真履行国有资产经营管理职责。一是完善公司业务管理流程，落实市直单位和原六个农牧场国有土地管理，规范合同、清查数据、理清台账，切实做到国有土地有偿使用费应收尽收。履行好经营管理职责;二是完善固定资产管理制度，提升对固定资产管理工作的重视，规范了固定资产登记、使用、管理、处置及采购工作;三是公司针对今后固定资产投资，切实做好市场调研论证，确保固定资产使用效率，杜绝出现资产闲置的问题。

　　4.严格执行中央八项规定精神。一是组织全体员工学习中央八项规定精神，增强全体党员干部职工纪律意识，提高自觉遵守中央八项规定精神的意识;二是加强公司《差旅制度》的执行监督，并要求综合管理部加强对差旅报销费用报销的管理，财务部对不符合要求的票据一律不予报销，杜绝出现违规报销的票据。2023年以来公司出差4人次，全部严格按照差旅制度执行。三是加强工会经费管理，严格按照《工会章程》和《新疆维吾尔自治区基层工会经费收支管理办法实施细则》文件精神，完成工会换届选举和工会法人变更登记，并开立工会专用银行账户，同时加强对工会银行账户的管理。

　　(三)党支部领导核心作用发挥不够用力，抓党建促发展作用不明显方面。

　　1.强化政治引领作用，严格落实党建工作主体责任。一是召开支委会总结上半年、安排下半年党建工作会议，制定《乌苏市兴农农业发展有限公司党支部落实全面从严治党主体责任》《乌苏市兴农农业发展有限公司党支部落实全面从严治党主体责任“支部书记第一责任”责任清单》，提高了思想认识，加强了党的建设，强化了党的领导，将抓党建工作摆在重要位置，严格落实支部书记抓党建责任制，把党建工作摆在“关键位置”，以党建促业务，确保公司党建工作提质增效;二是召开支委会研究部署党建融合业务工作，以党建为引领，促进业务工作高质量开展，针对公司目前的重点项目、重点任务、重点工作，党员充分发挥模范作用，确保了各项业务正常开展。三是召开支委会研究制定了兴农公司五年战略规划，明确了主责主业，理清了发展方向，为公司发展业务开展提供了战略支撑和保障;四是制定《乌苏市兴农农业发展有限公司“三重一大”事项清单及决策权限》，规定重大事项要先召开支委会研究、然后召开董事会审议决定，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证公司科学健康发展;五是加强“三务公开”的落实，落实每月绩效考核、学习强国通报，财务日常管理费用支出等事项的公示公开，切实畅通监督渠道。

　　2.规范组织生活，落实请示汇报。一是明确每月“三会一课”重点，提高“三会一课”质量，确保“三会一课”取得活动实效，定期组织党员学习党的理论知识，提高党员的党性修养;二是落实支部书记上党课制度，通过党支部书记授课《坚守底线、不越红线》，切实引导党员们深入思考企业发展和工作动能来源，注重理论联系实际，确保党课的内容既符合党的理论要求，又符合当前的公司发展实际;三是结合公司实际和《乌苏市实属国有企业重大事项请示备案制度(试行)的通知》文件精神，制定公司内部的《乌苏市兴农农业发展有限公司重大事项请示报告制度》，规定要求一般性事项逐级汇报，由经办人向部门负责人再由部门负责人向主要领导汇报，杜绝越级汇报，同时重要事项可以由经办人直接向主要领导直接汇报，让员工了解制度的重要性和具体内容，提高员工的制度意识，切实将制度优势转化为行动落实，同时加强工作的落实执行和监督，确保请示汇报的及时性和时效性，为公司整体决策奠定坚实基础，促进公司平稳发展。

　　3.严格履行全面从严治党主体责任。一是加强党内法规条例的学习，通过学习《中国共产党党内监督条例》《习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话》《地区党员干部违规吃喝“二十条禁令”》中央八项规定精神等内容，提高全体党员干部职工的思想认识，切实增强全体党员干部底线思维;二是组织召开党风廉政安排部署会、党风廉政测试，传达学习上级纪委下发的《关于严禁党员干部和公职人员违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”“送学宴”的公告》《关于三起违规操办婚丧喜庆事宜思想问题的通报》等文件精神，提高党员干部员工的学习主动性，使全体人员将理论知识入心入脑，增强廉洁意识;三是制定班子成员、部门、重点岗位廉政风险点防控清单，通过查找班子成员、部门重点岗位廉政风险点53条，制定防范措施53条，增强了公司党风廉政建设，促进了公司全体党员干部职工底线意识;四是班子成员落实“一岗双责”制度，强化了班子成员对分管领导党风廉政建设和反腐败工作落实;五是落实廉政谈话制度，切实加强廉政谈话的实效性和针对性，为公司各项业务顺利开展起到促进作用。截至目前廉政谈话16人次。

　　4.认真执行党管人才制度。一是2023年6月30日结合公司实际制定了《乌苏市兴农农业发展有限公司人力资源规划方案》，为公司人力资源建设优化提供了发展方向;二是严格执行干部选拔任用程序，确保公司的干部选拔任用符合流程规定，2023年8月1日和2023年9月4日兴融集团公司对兴农公司进行2次干部考察;三是结合公司实际制定了《乌苏市兴农农业发展有限公司人才引进管理办法(试行)》《乌苏市兴农农业发展有限公司员工培训管理办法(试行)》;完善了《乌苏市兴农农业发展有限公司人员招聘录用实施办法(试行)》，通过完善制度建设，提升公司人才培养、引进、招聘的针对性，为公司的发展提供了人才支撑。截至目前已招聘2名土地测绘矢量化处理专业型人才。结合公司实际适时安排项目投资管理、风险防控、融资管理等岗位工作人员进行培训。

　　三、巡察反馈问题整改建章立制和成果运用情况。

　　乌苏市兴农农业发展有限公司党支部自巡察反馈之日起，思想上高度重视，为确保巡察整改工作顺利完成，成立由支部书记任组长，支委成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，兴农公司党支部切实把巡察整改作为推动整体工作进步和业务发展的动力来抓，促进巡察整改工作与各项业务推进相结合。注重整改成效的长效化、制度化、规范化工作，建立完善了《乌苏市兴农农业发展有限公司绩效奖惩管理办法(试行)》《乌苏市兴农农业发展有限公司员工激励制度(试行)》，《乌苏市兴农农业发展有限公司绩效考核管理办法(试行)》《乌苏市兴农农业发展有限公司人才培养管理制度(试行)》《乌苏市兴农农业发展有限公司人才引进管理办法(试行)》等制度，着力构建现代企业管理体制机制，真正做到以整改促进公司各项业务稳步提升、改革顺利推进、管理日趋规范，以巡察整改成果激发兴农公司发展新动能。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　一是强化国有土地信息化管理。着力规范兴农公司所属市直单位和原六个农牧场国有土地信息采集更新、合同规范、土地承包费应收尽收等信息台账的建立，梳理完善业务流程，确保兴农公司所属国有土地信息化管理规范化、制度化，为公司的业务拓展奠定数字化基础。

　　二是贯彻落实国有企业深化改革。完善法人治理结构，配齐经营班子成员，落实“三会一层”机制，发挥监事作用，提升公司管理效能，促进公司主责主业稳步发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0992-7269659;电子邮箱xrjtjw@163.com;通信地址：乌苏市温州路218号农业发展服务中心乌苏市兴融建设投资集团有限责任公司纪检监察办公室。

　　中共乌苏市兴农农业发展有限公司支部委员会

　　2023年9月4日