近年来，塔城地区乌苏市坚持将盘活闲置低效资产作为推动城市高质量发展、助力乡村振兴的重要抓手，通过分类施策、精准运营，将城乡及公共基础设施领域闲置资产进行有效利用，实现了国有资产保值增值与民生福祉提升的双赢。

　　闲置房变保障房，托起群众安居梦

　　在城市房产领域，乌苏市以保障性租赁住房建设为突破口，将闲置住宅楼改造升级为抢手房源，有效满足了青年人及务工人员的多元租住需求。

　　在乌苏市塔里木河西路的大江水榭小区，曾经闲置的住宅楼经过“微改造”和“精装修”，如今已成为抢手的租赁房源。

　　大江水榭小区居民郝庭艳说：“我在小区附近上班，在这里租房方便租金实惠，有月租、年租。周边有超市饭店门口有公交车，在这居住很好。”

　　位于黄浦江东路的春天花园小区周边以前商业配套较少，乌苏市保障性住房投资建设管理有限公司精准对接务工人员核心诉求，通过商铺租赁模式引入经营主体，在小区内开设食堂、便民超市等生活配套设施，以平价供应模式满足住户就近购物需求，切实解决了“购物远、采购难”的问题。

　　看到该小区不断完善的配套服务设施，在奎屯市工作的许世江选择在这个小区租房住。他算了一笔账：“奎屯市房租普遍在1000元左右，而春天花园小区的单身公寓每月350元，水电费在手机上就能交，门锁都是智能锁，住得安全方便，非常省心。”

　　目前，乌苏市保障性租赁住房主要分布在大江水榭、黄河路市场二楼、塔城路保租房、春天花园等8个点位，共522套房源，通过分区域差异化运营，入住率达79%。

　　乌苏市保障性住房投资建设管理有限公司副总经理蒋光峰介绍：“我们坚持分区域精准运营，家庭租客占比达60%，更偏爱长期稳定居住；旅游、商务短租需求占比40%，可月租、季租模式灵活。后续将继续优化布局，提供更优质租住服务。”

　　据了解，乌苏市通过实施保障性住房经营权转让项目，盘活闲置房源5053套，通过经营权转让实现盘活收入2.1亿元。

　　盘活公共基础设施领域存量资产，释放资金活力

　　乌苏市聚焦供热、水利、自然资源等公共基础设施领域，积极推进资产盘活工作。

　　2025年，在供热方面，乌苏市将政府及其部门可盘活的供热站及供热管网2处资产，通过协议转让方式交由乌苏市兴聚能热力有限责任公司运营。目前已全部实现盘活，实现收入5000万元并已缴入国库。

　　水利领域资产盘活同样成果显著。进入3月，位于乌苏市头台乡的大二泉水库经过一冬的注水，水面波光粼粼，库容充盈。

　　乌苏市大二泉水库始建于1997年、占地908亩、库容124万立方米，因年久失修闲置多年。

　　2025年6月，乌苏市投入对大二泉水库实施综合整治，旨在盘活这一重要水利资源。

　　经过两个月的施工，该项目顺利完工。累计清理淤泥有效造田1185亩，其中优质耕地400亩。同时，极大改善头台乡8个村队共计7万亩耕地的灌溉条件。

　　乌苏市水利局党委书记、副局长严晓军说：“大二泉水库清淤项目是盘活闲置水利资产、提升区域防洪蓄水能力的关键民生工程，让这座‘沉睡’的老水库重新焕发生机，服务灌区农业生产和生态保护，为乡村振兴提供坚实的水利支撑。”

　　据了解，2025年，乌苏市水利领域盘活资产2处，实现收入5107.37万元并已入缴国库。此外，在自然资源类资产盘活方面，通过推进土地流转87583.66亩，实现收入9.1335亿元入库缴存。

　　盘活“方寸庭院”打造富民产业

　　乌苏市各乡镇因地制宜，将盘活闲置资源与发展特色产业紧密结合，让“沉睡资产”变“增收活水”。

　　乌苏市头台乡头台一村在产业发展之初，便将盘活闲置资产作为“先手棋”，深入摸排村内闲置资源，经过低成本改造，将该村闲置周转房打造成集菌棒生产、培育于一体的制菌基地，将村里的“沉睡资源”变为了“增收载体”，又为后续产业规模化发展奠定了基础。村党支部书记陈斌介绍：“种植的羊肚菌每亩净收入预计超3万元，平菇一亩地可增收4万多元。”

　　乌苏市百泉镇榆树村针对大棚冬闲期土地“沉睡”问题，村“两委”立足当地农业资源丰富、肉羊需求旺盛的实际，仅通过加装防护网、添设饲料槽等简单改造，便让闲置大棚变身肉羊“暖舍”，预计年增加村集体收入2.5万余元。通过探索“羊粪还田”形成闭环产业链，这种“变废为宝”的治理智慧，不仅盘活了闲置资产，更让群众在产业发展中共享红利。

　　乌苏市九间楼乡詹家庄子村挖掘乡村旅游潜力，推动农文旅融合发展，将荒沟打造成荷花谷特色景区，景区全年接待游客5.96万人次。同时依托景区客流优势，引导村民开办农家乐、民宿，举办农耕文化旅游节、杏花节等文旅活动，推动旅游收益向村集体和村民双向转化；乌苏市八十四户乡墩买里村盘活城乡接合部闲置土地，融合发展乡村旅游与特色产业，年集体经济收入达140万元，成为城郊村产业发展样板。

　　资产盘活与服务群众相结合，让民生更有温度

　　乌苏市还将资产盘活与民生服务紧密结合，积极推进老年助餐服务网络建设。通过盘活8处闲置资产打造多个助餐点，并新建5个日间照料中心，切实解决老年人就餐难问题。

　　八十四户乡墩买里村助餐点利用村集体空闲房屋改造，由乌苏市民政局支持5万元设备、3万元装修资金，采用“民政部门支持+村集体补助”模式降低运营成本。针对行动不便老人建立台账，增加送餐服务。村民张林霞说：“父母年龄大了，做饭不方便，老年人午餐只需7元钱，每天中午来这儿吃很方便。”

　　乌苏市老年服务中心主任郭婧表示：“今年计划在乌苏市洛河路社区和宜宾路社区新建两个助餐点，继续探索‘助餐+医养+文娱’模式，让老人从‘有餐吃’升级到‘吃好餐、享服务’。”

　　从闲置资产到抢手房源，从方寸庭院到增收产业，乌苏市通过精准盘活和精细化运营，不仅实现了国有资产保值增值，更托起了群众的幸福生活，为城市高质量发展和乡村振兴注入了源源不断的活力。（乌苏市融媒体中心记者：姚明 张军 安帅）